FMR: Fellesskap – Menneskeverd – Rusfrihet er en frivillig organisasjon som arbeider for forebygging av alkohol- og narkotikabruk og russkader.
Forslagsstillerne (Representantforslag 59 S (2025-2026))
viser til, som et mål for statens politikk, at en ønsker tilgjengelige dagligvarebutikker i alle lokalsamfunn, og at digitalisering av mye av driften gir økonomisk grunnlag for butikkdrift med innskrenket eller ingen betjening i deler av åpningstiden, eller i hele åpningstiden. Vi forstår og er tilhengere av at distriktsmessige hensyn blir vektlagt, og er glade for at digitale løsninger allerede er kommet langt.
Det blir i forslaget henvist til at det i dag eksisterer om lag 200 fjernstyrte butikker over hele landet. Det sies imidlertid intet om i hvilken grad disse butikkene omsetter alkohol- og tobakksvarer utenom ordinære salgs- og utleveringstidspunkter, og hvilke utfordringer disse varene skaper i den ordinære butikkdriften.
I utgangspunktet mener FMR at en fjernstyrt butikk må utstyres slik at salg av alkohol til ordinære kunder bare må omsettes innenfor de tidsrammer som loven forutsetter. Det samme gjelder også salg og utlevering av tobakksvarer. Dersom kontroll av aldersgrenser og omsetning til åpenbart berusede skal forhindres, forutsetter alkoholloven at betjening må være til stede i den tiden hvor alkohol omsettes.
i forslaget blir det hevdet at «Den digitale fjernstyringa er fysisk betjent 24 timar i døgnet, 365 dagar i året» Det kan se ut til at forslagsstillerne glemmer at det nødvendigvis må være fysisk tilstedeværelse også i «fjernstyrte butikker», ikke bare fordi det i enhver butikk er nødvendig å fylle på med og utplassere varer og kvitte seg med tomgods og gjennomføre renhold og opprydding, men også fordi alkoholloven krever fysisk tilstedeværelse i den tiden alkohol- og tobakksvarer skal utleveres eller selges. Det finnes gode ordninger for å avlåse alkoholvarer og tobakk når det ikke er folk i butikken som kan drive kontroll, og utenom de lovlige salgstidene skal det uansett ikke hverken selges eller utleveres alkohol. Man kan tenke seg at folk enten via telefon eller nett kan bestille forsyninger av alkohol, men disse må uansett utleveres innenfor lovpålagt åpningstid, eller eventuelt i den tiden innenfor lovpålagt åpningstid hvor det er betjening i butikken.
Dersom de lovpålagte kontroll- og salgstidskravene for alkohol og tobakk kan overholdes, ser vi ingen grunn til at lokalsamfunn ikke kan opprettholde et fullverdig tilbud for alle nødvendighetsvarer 24-7.
Vi tolker ikke forslagsstillerne slik at de ønsker omsetning av tobakks- og alkoholvarer utenom vanlig åpningstid. Her må normale alkoholpolitiske hensyn veie tyngst, og økt tilgjengelighet av alkohol fører som kjent til økt bruk. Målet er ifølge regjeringen å redusere den skadelige alkoholbruken i befolkningen med 20% innen 2030. Oppgaven for myndighetene og kommunene er dermed å begrense, heller enn å utvide tilbudet av alkohol og tobakk, samtidig som økt digitalisering kan opprettholde og øke servicenivået for nødvendighetsvarer i mange lokalsamfunn.
Vi ser at det statlige Merkur-programmet har kommet langt når det gjelder å komme fram til digitale løsninger som kan sikre nærbutikkdrift i lokalsamfunn. Men vi er også bekymret for at personvernbeskyttelse kan bli skadelidende ved at digitale spor og overvåkingsbilder kan bli lagret og brukt i andre
sammenhenger enn de er beregnet til. Dette må tas hensyn til ved videre fjernstyring av butikkdriften.
Magne Richardsen, Daglig leder i FMR
